
长者食堂,是福建省重点民生工程,已经连续三年写入福建省政府工作报告。截至2024年底,全省在运营的长者食堂数量突破2600家。一顿热饭,托起了不少老人的日常,也成为福建应对人口老龄化的一项重要探索。但在一些地方,长者食堂也遇到了现实难题:成本怎么控?服务怎么提?如何既要守住公益底色,又不能让企业亏损?今天《现场》栏目的“两会民生温度”专栏来关注长者食堂。这次,记者走进一家即将改造升级的长者食堂,跟着他们把账算清、把路摸索出来。
近两年来,《现场》栏目一直在调研,长者食堂怎么才能办得更久、更稳。目前的现状是,经过各方的努力,老人们的热饭是吃上了,但新的难题也跟着来了。最近,福州市鼓楼区大凰山社区长者食堂正在启动新一轮运营服务招标。《现场》栏目也抓住这个关键节点,推出全新板块《现场议事厅》,召集有关各方,把问题摆到桌面上,当面说、敞亮谈。不仅要问清楚难题到底卡在哪儿,还要把一套更优质的升级方案,尽可能议出来。


1月8日上午9点,《现场》栏目主持人杨晓走进福州鼓楼区大凰山社区。这里没有讲台、没有事先准备好的发言稿,居民、人大代表、企业、部门负责人围坐一圈,从“吃饭”这件最日常的小事聊起。

福州鼓楼区大凰山社区长者食堂,三年前刚开张,一天三十多人;现在一日三餐全开,一天最高六百多人次。杨晓原以为人气旺了,问题会少一点,可大家开口的第一波诉求,就把她拉回现实。
今年87岁的独居老人陈其相说,他曾遇到过在家中无力下楼,无法前往食堂吃饭的情况。自己做饭更不可能,甚至连烧开水都有困难。他曾打电话叫子女来,但因为距离远,子女无法及时赶到,他就得饿上一整天。
陈其相说,他希望对于像他这样有特殊需求的老人,能够提供送餐上门的服务项目。
需求很清楚,可下一秒就撞上更硬的墙:送餐,谁来送?怎么点?钱怎么算?
“怎么送”看起来像是摸到路子了,但“能做”不等于“能一直做”。这次座谈会上,提出建议的久号食堂,是省里口碑很好的民生餐饮企业,当企业代表把账一摊开、把成本一项项算出来,大家才发现,事情没那么简单,现场气氛一下子就绷紧了。
聊到这里,矛盾已经摆在桌面上:一边要“更好、更方便”,一边要“少浪费、能撑住”。如果送餐一定要做,能不能把成本打下来,做成常态?
杨晓表示,在准备节目前,她和团队也做了一些调研:现在很多家庭都在使用朴朴买菜,而大家可能不知道的是,朴朴其实是拥有自有厨房的。设想,如果由社区和食堂共同确定菜单与营养标准,再由朴朴厨房统一制作、统一配送,利用同一趟车同时送菜和送饭,这样或许能降低送餐成本。同时,老人也无需学习新的操作,社区也不必额外组织大量人手。
当“朴朴厨房”、“久号食堂小程序”这些词冒出来,现场的思路明显变了,大家的讨论开始从“要不要做”转向“怎么降成本”。但紧接着,新的矛盾又冒头,如果只服务老人,这家食堂能不能活下去?企业代表把话说得很直白。
“亏损”两个字,抛出了更尖锐的问题:要活下去,是不是就得开门办食堂?可一旦开门,老人会不会被挤出去?社区居民郭永诚谈了自己的看法,“长者食堂”这个名称似乎不太合适,食堂本就应该面向更多人开放,会来就餐的不只是老年人,也有中年人和青年人。他笑称,许多老年人并不愿意被称作“长者”,而年轻人也可能因为“长者食堂”这个名字而不太愿意进来。
从“怕挤”到“更热闹”,大家的情绪开始松动。杨晓把讨论顺势再往前推进了一步:补贴能不能更精准、流程能不能更简单,让老人少折腾,也让运营更稳。
杨晓提到,能不能在像“久号食堂”这样的成熟餐饮点,专门设置一个长者窗口。老人到哪家门店吃,系统直接减免部分费用,不用额外操作,补贴也能精准落到个人身上。
到这里,“要不要办”已经不是问题,真正的问题是“怎么设计,才能办得久”。讨论从分歧慢慢靠近共识,老人优先不变,但要建立“造血能力”,用市场化办法托住公益。福州市鼓楼区人大代表黄朝阳建议,长者食堂可以向社区食堂转型,兼顾全龄段社区居民就餐。针对不同年龄段提供差异化餐食,鼓励年轻人错峰就餐,长者优先,营造全民友好的为民饭堂。
讨论进行到这里,社区听取了大家的建议,当场拍板,把“怎么做”落到了新一轮运营的招标方案中,食堂功能也将从“老人专属”走向“社区共享”。福州大凰山社区党委书记、居委会主任黄冬表示,扩大菜品打餐区、营养标准、送餐服务都会写进招标方案。送餐将和入户走访结合,优先覆盖出门不便的老人,争取将热菜热饭送上门。
一顿饭的背后,其实是需求、成本和责任。大家把矛盾摊开、把账算清,也慢慢谈出了长者食堂怎么升级:老人优先不变,公益方向不偏,但要用更精细的运营,把这份民生善意托得更稳。这其实也和国家的方向是一致的。“十五五”规划提到,要把养老服务网络建得更完善;而中央关于老龄工作的意见,也明确支持社区引入助餐等服务,把照护真正送到家门口。长者食堂,正是这些政策在社区里最直观、最接地气的落点。《现场议事厅》议的是一顿饭,解的是民生事。下一站,我们还会继续走进社区,把商量的空间真正留给百姓。
那么,参加省两会的代表委员们对于长者食堂有什么好的建议呢,一起来听听。
来源:福建台融媒体资讯中心《现场》
记者:《现场》记者
编辑:陈馨凝
审核: 邱燕、卢和光、黄坚
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